堅持底線思維！學習《習近平談治國理政》第三卷第八專題

　　《習(xi) 近平談治國理政》第三卷是充分反映黨(dang) 的十九大以來習(xi) 近平總書(shu) 記領導全黨(dang) 全國各族人民攻堅克難、砥礪前行偉(wei) 大實踐的最新教材，是用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民、推動工作的最新教材，是我們(men) 黨(dang) 不忘初心、牢記使命、團結帶領人民創造更加幸福美好生活的最新教材，是為(wei) 世界謀大同、推動構建人類命運共同體(ti) 的最新教材。

　　這一重要著作出版以來，在廣大黨(dang) 員、幹部、群眾(zhong) 中引起強烈反響，迅速掀起學習(xi) 熱潮。

　　今天，與(yu) 您一起學習(xi) 該書(shu) 第八專(zhuan) 題《增強憂患意識，防範化解風險挑戰》。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記治國理政的一個(ge) 鮮明特點，就是善於(yu) 運用馬克思主義(yi) 立場觀點方法分析問題、解決(jue) 問題，善於(yu) 透過複雜現象抓住本質，從(cong) 紛繁複雜的矛盾中把握規律。總書(shu) 記反複強調全黨(dang) 要學習(xi) 和掌握戰略思維、曆史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維，增強工作的原則性、係統性、預見性、創造性。這些科學的思想方法和工作方法，貫穿總書(shu) 記治國理政的全過程、各領域、各方麵，具有內(nei) 在聯係，構成一個(ge) 有機整體(ti) 。

　　《習(xi) 近平談治國理政》第三卷第八專(zhuan) 題“增強憂患意識，防範化解風險挑戰”，集中收錄了黨(dang) 的十九大以來習(xi) 近平總書(shu) 記在這方麵的重要著作，深刻反映出習(xi) 近平總書(shu) 記對底線思維的深刻思考和嫻熟運用。

　　這一專(zhuan) 題共包含3篇重要著作，按時間順序編排，分別是：

　　《堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導》（2018年4月17日），這是習(xi) 近平總書(shu) 記在十九屆中央國家安全委員會(hui) 第一次會(hui) 議上的講話要點。

　　《堅持底線思維，著力防範化解重大風險》（2019年1月21日），這是習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專(zhuan) 題研討班開班式上的講話要點。

　　《發揚鬥爭(zheng) 精神，增強鬥爭(zheng) 本領》（2019年9月3日），這是習(xi) 近平總書(shu) 記在2019年秋季學期中央黨(dang) 校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班式上的講話要點。

　　學習(xi) 、領悟這一專(zhuan) 題所蘊含、體(ti) 現的馬克思主義(yi) 思想方法和工作方法，對我們(men) 認識和把握日趨複雜的國際形勢，防範和化解各種風險挑戰，在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局，具有十分重要的意義(yi) 。

　　2019年1月21日，省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專(zhuan) 題研討班在中央黨(dang) 校開班。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在開班式上發表重要講話。 新華社記者 饒愛民／攝

一

　　在《堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導》一文中，習(xi) 近平總書(shu) 記以深沉的憂患意識、高遠的戰略視野，指出，“前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全麵認識和有力應對一些重大風險挑戰。”

　　應對重大風險挑戰，總書(shu) 記提出的基本思路是：“要聚焦重點，抓綱帶目，著力防範各類風險挑戰內(nei) 外聯動、累計疊加，不斷提高國家安全能力。”

　　如何全麵貫徹落實總體(ti) 國家安全觀？總書(shu) 記用“5個(ge) 堅持”做出戰略部署：

　　堅持統籌發展和安全兩(liang) 件大事，既要善於(yu) 運用發展成果夯實國家安全的實力基礎，又要善於(yu) 塑造有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展的安全環境；

　　堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準則，實現人民安居樂(le) 業(ye) 、黨(dang) 的長期執政、國家長治久安；

　　堅持立足於(yu) 防，又有效處置風險；

　　堅持維護和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護，要發揮負責任大國作用，同世界各國一道，推動構建人類命運共同體(ti) ；

　　堅持科學統籌，始終把國家安全置於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 全局中來把握，充分調動各方麵積極性，形成維護國家安全合力。

　　這“5個(ge) 堅持”，既是對“總體(ti) 國家安全觀”深刻內(nei) 涵的深入闡發，更是從(cong) 思想方法和工作方法層麵作出的科學指導。

　　總書(shu) 記進一步指出，“國家安全工作要適應新時代新要求，一手抓當前、一手謀長遠，切實做好維護政治安全、健全國家安全製度體(ti) 係、完善國家安全戰略和政策、強化國家安全能力建設、防控重大風險、加強法治保障、增強國家安全意識等方麵工作。”

　　2019年7月15日至16日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在內(nei) 蒙古考察並指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是15日下午，習(xi) 近平在赤峰市喀喇沁旗河南街道馬鞍山村黨(dang) 群服務中心了解基層黨(dang) 建、民族團結和鄉(xiang) 村振興(xing) 情況。新華社記者 謝環馳／攝

二

　　在《堅持底線思維，著力防範化解重大風險》一文中，習(xi) 近平總書(shu) 記開宗明義(yi) ，強調要深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定麵臨(lin) 的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防範化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會(hui) 大局穩定，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供堅強保障。

　　總書(shu) 記對防範化解重大風險提出總體(ti) 要求：

　　麵對波譎雲(yun) 詭的國際形勢、複雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們(men) 必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防範“灰犀牛”事件；既要有防範風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好化險為(wei) 夷、轉危為(wei) 機的戰略主動戰。

　　總書(shu) 記分別對防範化解政治、意識形態、經濟、科技、社會(hui) 、外部環境、黨(dang) 的建設等領域的重大風險作出深刻分析，並對防範化解各領域重大風險作出分類指導，提出具體(ti) 要求。

　　對政治領域，總書(shu) 記指出 ，“各級黨(dang) 委和政府要堅決(jue) 貫徹總體(ti) 國家安全觀，落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 維護政治安全的各項要求，確保我國政治安全”。

　　對意識形態領域，總書(shu) 記指出，“要持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度，加快建立網絡綜合治理體(ti) 係，推進依法治網。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體(ti) 係，不斷創新思想政治工作內(nei) 容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jia) 值觀，增強中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論、製度、文化自信，確保青年一代成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人”。

　　對經濟領域，總書(shu) 記指出，“我們(men) 既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險”，並對各地區各部門平衡好穩增長和防風險的關(guan) 係，把握好節奏和力度，做好各方麵工作提出明確要求。

　　2017年10月31日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平帶領中共中央政治局常委李克強、栗戰書(shu) 、汪洋、王滬寧、趙樂(le) 際、韓正，瞻仰上海中共一大會(hui) 址和浙江嘉興(xing) 南湖紅船。這是31日上午，習(xi) 近平等在上海中共一大會(hui) 址紀念館參觀。新華社記者 李濤／攝

　　對科技領域，總書(shu) 記指出，“科技領域安全是國家安全的重要組成部分”，從(cong) 加強體(ti) 係建設和能力建設、完善國家創新體(ti) 係，加快補短板、建立自主創新的製度機製優(you) 勢，加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署、完善產(chan) 學研協同創新機製，強化事關(guan) 國家安全和經濟社會(hui) 發展全局的重大科技任務的統籌組織、強化國家戰略科技力量建設，加快科技安全預警監測體(ti) 係建設、加快推進相關(guan) 立法工作等方麵作出部署。

　　對社會(hui) 領域，總書(shu) 記指出，“維護社會(hui) 大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決(jue) 好人民群眾(zhong) 切身利益問題，全麵做好就業(ye) 、教育、社會(hui) 保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產(chan) 、社會(hui) 治安、住房市場調控等各方麵工作，不斷增加人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感”。

　　對外部環境，總書(shu) 記指出，“我們(men) 要統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局、發展安全兩(liang) 件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防範各類風險連鎖聯動。”

　　對黨(dang) 的建設，總書(shu) 記深刻指出，“黨(dang) 麵臨(lin) 的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和複雜性，黨(dang) 麵臨(lin) 的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾(zhong) 危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴(yan) 峻性，這是根據實際情況作出的大判斷”，要求全黨(dang) 增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨(dang) 中央保持高度一致，自覺維護黨(dang) 的團結統一，嚴(yan) 守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩，始終保持同人民的血肉聯係。

　　總書(shu) 記還特別強調：

　　防範化解重大風險，是各級黨(dang) 委、政府和領導幹部的政治職責，大家要堅持守土有責、守土盡責，把防範化解重大風險工作做實做細做好。

　　領導幹部要敢於(yu) 擔當、敢於(yu) 鬥爭(zheng) ，保持鬥爭(zheng) 精神、增強鬥爭(zheng) 本領，年輕幹部要到重大鬥爭(zheng) 中去真刀真槍幹。各級領導班子和領導幹部要加強鬥爭(zheng) 曆練，增強鬥爭(zheng) 本領，永葆鬥爭(zheng) 精神，以“踏平坎坷成大道，鬥罷艱險又出發”的頑強意誌，應對好每一場重大風險挑戰，切實把改革發展穩定各項工作做實做好。

　　9月3日，2019年秋季學期中央黨(dang) 校（國家行政學院）中青年幹部培訓班在中央黨(dang) 校開班。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 劉彬 攝

三

　　“世界曆史發展告訴我們(men) ，人類文明進步曆程從(cong) 來沒有平坦的大道可走，人類就是在同困難的鬥爭(zheng) 中前進的。”

　　鬥爭(zheng) 精神是馬克思主義(yi) 固有的理論品格，也是中國共產(chan) 黨(dang) 鮮明的政治品格。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調，全黨(dang) 要準備進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，“要充分認識這場偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的長期性、複雜性、艱巨性，發揚鬥爭(zheng) 精神，提高鬥爭(zheng) 本領，不斷奪取偉(wei) 大鬥爭(zheng) 新勝利”。

　　在《發揚鬥爭(zheng) 精神，增強鬥爭(zheng) 本領》一文中，總書(shu) 記深刻洞察當今世界百年未有之大變局，深刻總結馬克思主義(yi) 產(chan) 生和發展、社會(hui) 主義(yi) 國家誕生和發展的鬥爭(zheng) 曆程，深刻總結我們(men) 黨(dang) 在鬥爭(zheng) 中誕生、在鬥爭(zheng) 中發展、在鬥爭(zheng) 中壯大的恢弘實踐，深刻闡明了新時代的幹部發揚鬥爭(zheng) 精神、增強鬥爭(zheng) 本領的重大意義(yi) ，從(cong) 堅定鬥爭(zheng) 意誌、把準鬥爭(zheng) 方向、明確鬥爭(zheng) 任務、掌握鬥爭(zheng) 規律、講求鬥爭(zheng) 方法等方麵，科學回答了新時代的幹部發揚鬥爭(zheng) 精神、增強鬥爭(zheng) 本領的重大理論和實踐問題。

　　我們(men) 黨(dang) 為(wei) 什麽(me) 強調發揚鬥爭(zheng) 精神、增強鬥爭(zheng) 本領？

　　總書(shu) 記從(cong) 曆史與(yu) 現實相結合的寬廣視角，指出：“馬克思主義(yi) 產(chan) 生和發展、社會(hui) 主義(yi) 國家誕生和發展的曆程充滿著鬥爭(zheng) 的艱辛。建立中國共產(chan) 黨(dang) 、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，都是在鬥爭(zheng) 中誕生、在鬥爭(zheng) 中發展、在鬥爭(zheng) 中壯大的。當今世界正處於(yu) 百年未有之大變局，我們(men) 黨(dang) 領導的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想正在如火如荼進行，改革發展穩定任務艱巨繁重，我們(men) 麵臨(lin) 著難得的曆史機遇，也麵臨(lin) 著一係列重大風險考驗。勝利實現我們(men) 黨(dang) 確定的目標任務，必須發揚鬥爭(zheng) 精神，增強鬥爭(zheng) 本領。”

　　“中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，實現偉(wei) 大夢想必須進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 。在前進道路上我們(men) 麵臨(lin) 的風險考驗隻會(hui) 越來越複雜，甚至會(hui) 遇到難以想象的驚濤駭浪。我們(men) 麵臨(lin) 的各種鬥爭(zheng) 不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們(men) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標全過程。必須增強‘四個(ge) 意識’，堅定‘四個(ge) 自信’，做到‘兩(liang) 個(ge) 維護’，堅定鬥爭(zheng) 意誌，當嚴(yan) 峻形勢和鬥爭(zheng) 任務擺在麵前時，骨頭要硬，敢於(yu) 出擊，敢戰能勝。”

　　3月1日，2019年春季學期中央黨(dang) 校（國家行政學院）中青年幹部培訓班在中央黨(dang) 校開班。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 丁林 攝

　　什麽(me) 是共產(chan) 黨(dang) 人的鬥爭(zheng) ？

　　總書(shu) 記旗幟鮮明地指出：“共產(chan) 黨(dang) 人的鬥爭(zheng) 是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度不動搖。凡是危害中國共產(chan) 黨(dang) 領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度的各種風險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰，凡是危害我國實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的各種風險挑戰，隻要來了，我們(men) 就必須進行堅決(jue) 鬥爭(zheng) ，而且必須取得鬥爭(zheng) 勝利。我們(men) 的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，牢牢把握正確鬥爭(zheng) 方向，做到在各種重大鬥爭(zheng) 考驗麵前‘不畏浮雲(yun) 遮望眼’，‘亂(luan) 雲(yun) 飛渡仍從(cong) 容’。”

　　“我們(men) 共產(chan) 黨(dang) 人的鬥爭(zheng) ，從(cong) 來都是奔著矛盾問題、風險挑戰去的。當前和今後一個(ge) 時期，我國發展進入各種風險挑戰不斷積累甚至集中顯露的時期，麵臨(lin) 的重大鬥爭(zheng) 不會(hui) 少，經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設和國防和軍(jun) 隊建設、港澳台工作、外交工作、黨(dang) 的建設等方麵都有，而且越來越複雜。領導幹部要有草搖葉響知鹿過、鬆風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，對潛在的風險有科學預判，知道風險在哪裏，表現形式是什麽(me) ，發展趨勢會(hui) 怎樣，該鬥爭(zheng) 的就要鬥爭(zheng) 。”

　　共產(chan) 黨(dang) 人應該怎樣進行鬥爭(zheng) ？

　　總書(shu) 記指出：“鬥爭(zheng) 是一門藝術，要善於(yu) 鬥爭(zheng) 。在各種重大鬥爭(zheng) 中，我們(men) 要堅持增強憂患意識和保持戰略定力相統一、堅持戰略判斷和戰術決(jue) 斷相統一、堅持鬥爭(zheng) 過程和鬥爭(zheng) 實效相統一。領導幹部要守土有責、守土盡責，召之即來、來之能戰、戰之必勝。”

　　“要注重策略方法，講求鬥爭(zheng) 藝術。要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方麵，堅持有理有利有節，合理選擇鬥爭(zheng) 方式、把握鬥爭(zheng) 火候，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動。要根據形勢需要，把握時、度、效，及時調整鬥爭(zheng) 策略。要團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，在鬥爭(zheng) 中爭(zheng) 取團結，在鬥爭(zheng) 中謀求合作，在鬥爭(zheng) 中爭(zheng) 取共贏。”

　　鬥爭(zheng) 精神、鬥爭(zheng) 本領從(cong) 哪裏來？

　　總書(shu) 記指出：“鬥爭(zheng) 精神、鬥爭(zheng) 本領，不是與(yu) 生俱來的。領導幹部要經受嚴(yan) 格的思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉，在複雜嚴(yan) 峻的鬥爭(zheng) 中經風雨、見世麵、壯筋骨，真正鍛造成為(wei) 烈火真金。要學懂弄通做實黨(dang) 的創新理論，掌握馬克思主義(yi) 立場觀點方法，夯實敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) 的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅定，鬥爭(zheng) 起來才有底氣、才有力量。要堅持在重大鬥爭(zheng) 中磨礪，越是困難大、矛盾多的地方，越是形勢嚴(yan) 峻、情況複雜的時候，越能練膽魄、磨意誌、長才幹。領導幹部要主動投身到各種鬥爭(zheng) 中去，在大是大非麵前敢於(yu) 亮劍，在矛盾衝(chong) 突麵前敢於(yu) 迎難而上，在危機困難麵前敢於(yu) 挺身而出，在歪風邪氣麵前敢於(yu) 堅決(jue) 鬥爭(zheng) 。”

　　“社會(hui) 是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會(hui) 有鬥爭(zheng) 。領導幹部不論在哪個(ge) 崗位、擔任什麽(me) 職務，都要勇於(yu) 擔當、攻堅克難，既當指揮員、又當戰鬥員，培養(yang) 和保持頑強的鬥爭(zheng) 精神、堅韌的鬥爭(zheng) 意誌、高超的鬥爭(zheng) 本領。我們(men) 在工作中遇到的鬥爭(zheng) 是多方麵的，改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 都需要發揚鬥爭(zheng) 精神、提高鬥爭(zheng) 本領。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位、全麵深化改革、推進供給側(ce) 結構性改革、推動高質量發展、消除金融領域隱患、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰、治理生態環境、應對重大自然災害、全麵依法治國、處理群體(ti) 性事件、打擊黑惡勢力、維護國家安全，等等，都要敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) 。領導幹部要做敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) 的戰士。”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記多次提及1945年毛澤東(dong) 和黃炎培在延安窯洞關(guan) 於(yu) 曆史周期率的對話，指出這番對話至今對中國共產(chan) 黨(dang) 都是很好的鞭策和警示，強調要著力解決(jue) 好“其興(xing) 也勃焉，其亡也忽焉”的曆史性課題，增強黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。圖為(wei) 毛澤東(dong) 與(yu) 黃炎培在延安機場交談。

四

　　馬克思主義(yi) 思想方法是用馬克思主義(yi) 哲學世界觀指導人們(men) 觀察認識世界的思維方式，主要解決(jue) “怎麽(me) 看”、“是什麽(me) ”的問題；馬克思主義(yi) 工作方法主要是運用馬克思主義(yi) 哲學方法論指導人們(men) 分析改造世界的工具手段，主要解決(jue) “怎麽(me) 幹”、“幹什麽(me) ”的問題。這兩(liang) 者是有機統一、不可分割的，在認識世界、改造世界過程中，必須堅持辯證把握、統一貫徹。

　　《習(xi) 近平談治國理政》第一、二、三卷，既部署“過河”的方向和任務，又指導如何解決(jue) “橋或船”問題，為(wei) 我們(men) 認識問題、分析問題和解決(jue) 問題提供了有效的“武器”和“鑰匙”，是自覺運用、靈活運用馬克思主義(yi) 立場觀點方法的光輝典範。

　　學習(xi) 《習(xi) 近平談治國理政》第三卷，學懂弄通做實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，最根本的就是認真學習(xi) 、深刻領會(hui) 、牢固把握、靈活運用貫穿其中的馬克思主義(yi) 思想方法和工作方法，認識和解決(jue) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的一係列重大理論和實踐問題，認識和解決(jue) 我們(men) 麵臨(lin) 的紛繁複雜的實際工作問題，不斷增強馬克思主義(yi) 哲學智慧，切實提升分析解決(jue) 實際問題的思想水平和工作能力。

　　我國進入新發展階段，外部環境逆風逆水的因素明顯增多，不穩定性不確定性明顯增強，同時國內(nei) 發展環境也經曆著深刻變化。我們(men) 要按照習(xi) 近平總書(shu) 記要求的那樣，堅持用全麵、辯證、長遠的眼光看待當前的困難風險挑戰、看待新發展階段的新機遇新挑戰，既要增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，勇於(yu) 開頂風船，善於(yu) 轉危為(wei) 機，在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展；又要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，把握曆史規律，發揚鬥爭(zheng) 精神，趨利避害，奮勇前進。

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