《習(xi) 近平談治國理政》第三卷是充分反映黨(dang) 的十九大以來習(xi) 近平總書(shu) 記領導全黨(dang) 全國各族人民攻堅克難、砥礪前行偉(wei) 大實踐的最新教材，是用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民、推動工作的最新教材，是我們(men) 黨(dang) 不忘初心、牢記使命、團結帶領人民創造更加幸福美好生活的最新教材，是為(wei) 世界謀大同、推動構建人類命運共同體(ti) 的最新教材。
這一重要著作出版以來，在廣大黨(dang) 員、幹部、群眾(zhong) 中引起強烈反響，迅速掀起學習(xi) 熱潮。
今天，與(yu) 您一起學習(xi) 該書(shu) 第十專(zhuan) 題《積極發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治》。
一
社會(hui) 主義(yi) 愈發展，民主也愈發展。以什麽(me) 樣的思路來謀劃和推進中國社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。
新中國成立以來特別是改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 團結帶領人民在發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治方麵取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路。這條政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮鬥曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨(dang) 的本質屬性、踐行黨(dang) 的根本宗旨的必然要求，是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路，為(wei) 實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。
《習(xi) 近平談治國理政》第三卷第十專(zhuan) 題，收錄了習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 的十九大以來關(guan) 於(yu) “積極發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治”的6篇重要文章：
《為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供憲法保障》（2018年1月19日）
《堅持以全麵依法治國新理念新思想新戰略為(wei) 指導，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路》（2018年8月24日）
《走符合國情的人權發展道路》（2018年12月10日）
《結合地方實際創造性做好立法監督等工作》（2019年7月）
《把人民政協製度堅持好，把人民政協事業(ye) 發展好》（2019年9月20日）
《鑄牢中華民族共同體(ti) 意識》（2019年9月27日）
人民代表大會(hui) 製度是我國的根本政治製度，是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。圖為(wei) 1962年12月20日，西藏自治區拉薩市郊旦巴鄉(xiang) 第一屆鄉(xiang) 人民代表大會(hui) 上，奴隸出身的措母當選為(wei) 鄉(xiang) 長。 新華社發（資料照片）
二
在《為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供憲法保障》這篇重要文章中，習(xi) 近平總書(shu) 記再次強調指出，“全麵貫徹實施憲法是全麵依法治國、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的首要任務和基礎性工作”，並深入總結了黨(dang) 的十八大以來我們(men) 在加強憲法實施和監督、維護憲法法律權威方麵取得的重大成就。
深化國家監察體(ti) 製改革是黨(dang) 中央決(jue) 策和推進的重大政治體(ti) 製改革，需要在國家機構頂層設計上作出重要調整和完善，涉及憲法修改問題。“觀時而製法，因事而製禮。”總書(shu) 記用《戰國策》的這句古語，來點明黨(dang) 中央啟動憲法修改，是考慮到深化國家監察體(ti) 製改革的需要。
“法者，國家所以布大信於(yu) 天下。”總書(shu) 記指出，“立憲和修憲在任何一個(ge) 國家都是最為(wei) 重要的政治活動和立法活動，必須以極其嚴(yan) 肅認真的科學態度來對待。”他還引用馬克思和毛澤東(dong) 同誌的相關(guan) 論述，指出黨(dang) 中央決(jue) 定對憲法進行適當修改是經過反複考慮、綜合方方麵麵情況作出的，目的是在保持憲法連續性、穩定性、權威性的前提下，通過修改使我國憲法體(ti) 現“三個(ge) 更好”，即更好體(ti) 現人民意誌，更好體(ti) 現中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 勢，更好適應提高中國共產(chan) 黨(dang) 長期執政能力、推進全麵依法治國、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的要求，為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供憲法保障。
這篇重要文章是2018年1月19日總書(shu) 記在中共十九屆二中全會(hui) 第二次全體(ti) 會(hui) 議上講話的一部分，這次全會(hui) 審議通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 修改憲法部分內(nei) 容的建議》。
三
在《堅持以全麵依法治國新理念新思想新戰略為(wei) 指導，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路》這篇重要文章中，習(xi) 近平總書(shu) 記總結概括了黨(dang) 的十八大以來全麵依法治國取得的重大成就，強調指出黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 提出一些全麵依法治國新戰略，並將其核心要義(yi) 概括為(wei) “十個(ge) 堅持”。
一是堅持加強黨(dang) 對依法治國的領導；二是堅持人民主體(ti) 地位；三是堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路；四是堅持建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係；五是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設；六是堅持依憲治國、依憲執政；七是堅持全麵推進科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法；八是堅持處理好全麵依法治國的辯證關(guan) 係；九是堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍；十是堅持抓住領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”。
這“十個(ge) 堅持”，深刻回答了全麵依法治國一係列帶有方向性、根本性、全局性的重大問題，構成了一個(ge) 係統完備、邏輯嚴(yan) 密、內(nei) 在統一的科學思想體(ti) 係，把我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 法治建設規律的認識提升到新的高度，是馬克思主義(yi) 法治思想中國化的最新成果，是全麵依法治國的根本遵循，必須長期堅持、不斷發展。
這篇重要文章是總書(shu) 記2018年8月24日在中央全麵依法治國委員會(hui) 第一次會(hui) 議上的講話的一部分。更多內(nei) 容，點擊閱讀2019年第4期《求是》刊發的習(xi) 近平總書(shu) 記重要文章《加強黨(dang) 對全麵依法治國的領導》。
雲(yun) 南省怒江傈僳族自治州98％以上的麵積是高山峽穀，交通不便，法官們(men) 經常背著國徽攀高山、過索橋、躲落石、鑽老林，為(wei) 群眾(zhong) 進行法律服務。圖為(wei) 貢山縣人民法院法官鄧興(xing) 背著國徽與(yu) 同事們(men) 跨過怒江（2019年8月30日攝）。 新華社記者 江文耀／攝
四
《走符合國情的人權發展道路》這篇重要文章是2018年12月10日習(xi) 近平總書(shu) 記致紀念《世界人權宣言》發表70周年座談會(hui) 的賀信要點。總書(shu) 記在賀信中強調，《世界人權宣言》是人類文明發展史上具有重大意義(yi) 的文獻，對世界人權事業(ye) 發展產(chan) 生了深刻影響。中國人民願同各國人民一道，秉持和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由的人類共同價(jia) 值，維護人的尊嚴(yan) 和權利，推動形成更加公正、合理、包容的全球人權治理，共同構建人類命運共同體(ti) ，開創世界美好未來。
人民幸福生活是最大的人權。總書(shu) 記在這篇重要文章中指出，中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 誕生那一天起，就把為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 人類謀發展作為(wei) 奮鬥目標。中華人民共和國成立近70年特別是改革開放40年來，中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。中國發展成就歸結到一點，就是億(yi) 萬(wan) 中國人民生活日益改善。
時代在發展，人權在進步。總書(shu) 記強調，中國堅持把人權的普遍性原則和當代實際相結合，走符合國情的人權發展道路，奉行以人民為(wei) 中心的人權理念，把生存權、發展權作為(wei) 首要的基本人權，協調增進全體(ti) 人民的經濟、政治、社會(hui) 、文化、環境權利，努力維護社會(hui) 公平正義(yi) ，促進人的全麵發展。
圖為(wei) 出席第五屆全國人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議的代表投票表決(jue) 《中華人民共和國憲法》。 新華社發（資料照片）
五
2019年7月，習(xi) 近平總書(shu) 記對地方人大及其常委會(hui) 工作作出重要指示強調，縣級以上地方人大設立常委會(hui) ，是發展和完善人民代表大會(hui) 製度的一個(ge) 重要舉(ju) 措。40年來，地方人大及其常委會(hui) 堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，履職盡責，開拓進取，為(wei) 地方改革發展穩定工作作出了重要貢獻。
《結合地方實際創造性做好立法監督等工作》這篇重要文章就是總書(shu) 記對地方人大及其常委會(hui) 工作作出的指示要點。
新形勢新任務對人大工作提出新的更高要求。總書(shu) 記對地方人大及其常委會(hui) 提出“三個(ge) 要”的工作要求：
要按照黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 人大工作的要求，圍繞地方黨(dang) 委貫徹落實黨(dang) 中央大政方針的決(jue) 策部署，結合地方實際，創造性地做好立法、監督等工作，更好助力經濟社會(hui) 發展和改革攻堅任務。
要自覺接受同級黨(dang) 委領導，密切同人民群眾(zhong) 的聯係，更好發揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權益、增進民生福祉。
要加強自身建設，提高依法履職能力和水平，增強工作整體(ti) 實效。
2018年8月29日，內(nei) 蒙古呼倫(lun) 貝爾市人民檢察院草原檢察烏(wu) 蘭(lan) 牧騎的幹警們(men) ，深入嘎查（蒙古語，“村”的意思）為(wei) 牧民送上法律知識和形式多樣的文藝節目。 武天舒／攝
六
人民政協是中國共產(chan) 黨(dang) 把馬克思列寧主義(yi) 統一戰線理論、政黨(dang) 理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉(wei) 大成果，是中國共產(chan) 黨(dang) 領導各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士、人民團體(ti) 和各族各界人士在政治製度上進行的偉(wei) 大創造。
在《把人民政協製度堅持好，把人民政協事業(ye) 發展好》這篇重要文章中，習(xi) 近平總書(shu) 記回顧了人民政協在建立新中國和社會(hui) 主義(yi) 革命、建設、改革各個(ge) 曆史時期發揮的十分重要的作用，並從(cong) 8個(ge) 方麵總結了黨(dang) 的十八大以來關(guan) 於(yu) 人民政協工作的一係列新要求：
一是加強黨(dang) 對人民政協工作的領導；二是準確把握人民政協性質定位；三是發揮好人民政協專(zhuan) 門協商機構作用；四是堅持和完善我國新型政黨(dang) 製度；五是廣泛凝聚人心和力量；六是聚焦黨(dang) 和國家中心任務履職盡責；七是堅持人民政協為(wei) 人民；八是以改革創新精神推進履職能力建設。
總結人民政協成立70年以來的實踐，總書(shu) 記深刻指出：人民政協製度具有多方麵的獨特優(you) 勢。實現民主政治的形式是豐(feng) 富多彩的，不能拘泥於(yu) 刻板的模式。中國式民主在中國行得通、很管用。新形勢下，我們(men) 必須把人民政協製度堅持好、把人民政協事業(ye) 發展好，增強開展統一戰線工作的責任擔當，把更多的人團結在黨(dang) 的周圍。
總書(shu) 記提出了新時代加強和改進人民政協工作的總體(ti) 要求：
以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，把堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 作為(wei) 鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標作為(wei) 工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為(wei) 中心環節，堅持團結和民主兩(liang) 大主題，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨(dang) 中央決(jue) 策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內(nei) 外中華兒(er) 女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、進而全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國作出貢獻。
在這篇重要文章中，總書(shu) 記著重強調了3個(ge) 方麵的重點工作，並作出係統部署：一是發揮人民政協專(zhuan) 門協商機構作用；二是加強思想政治引領、廣泛凝聚共識；三是強化委員責任擔當。
這篇重要文章是2019年9月20日總書(shu) 記在中央政協工作會(hui) 議暨慶祝中國人民政治協商會(hui) 議成立70周年大會(hui) 上講話的一部分。
1949年6月15日至19日，新政協籌備會(hui) 第一次全體(ti) 會(hui) 議在北京中南海勤政殿召開。圖為(wei) 新政協籌備會(hui) 常務委員在中南海合影。 新華社供圖
七
2019年9月27日，中華人民共和國成立70周年前夕，全國民族團結進步表彰大會(hui) 在北京舉(ju) 行，習(xi) 近平總書(shu) 記出席大會(hui) 並發表重要講話。《鑄牢中華民族共同體(ti) 意識》就是這次講話的一部分。
在這篇重要文章中，總書(shu) 記開宗明義(yi) 指出，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，中華民族迎來了曆史上最好的發展時期。同時，麵對複雜的國內(nei) 外形勢，我們(men) 更要團結一致、凝聚力量，確保中國發展的巨輪勝利前進。
各族人民親(qin) 如一家，是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 必定要實現的根本保證。總書(shu) 記再次用“石榴籽”來形容民族團結，強調“要全麵貫徹黨(dang) 的民族理論和民族政策，堅持共同團結奮鬥、共同繁榮發展，促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體(ti) ”。
第一，堅持黨(dang) 的領導，團結帶領各族人民堅定走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路；
第二，把各族人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標，確保少數民族和民族地區同全國一道實現全麵小康和現代化；
第三，以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，構建各民族共有精神家園；
第四，高舉(ju) 中華民族大團結的旗幟，促進各民族交往交流交融；
第五，依法治理民族事務，確保各族公民在法律麵前人人平等。
總書(shu) 記特別強調，做好新形勢下民族工作，必須加強黨(dang) 對民族工作的領導，包括：把民族工作擺上重要議事日程；加強民族領域基礎理論問題和重大現實問題研究；夯實基層基礎；重視民族工作幹部隊伍建設。
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