湖南永州把“鄉村學堂”辦進黨員群眾“心田裏”

　　“真是大開眼界、確實有用！”“這樣‘麵對麵’‘手把手’的教學真的是太接地氣了！”……2017年以來，永州市委組織部聯合相關(guan) 部門開展農(nong) 村ky体育官方网“鄉(xiang) 村學堂”活動，聚焦基層黨(dang) 員群眾(zhong) 所需所盼，組織黨(dang) 員幹部和專(zhuan) 家學者到基層一線、田間地頭舉(ju) 辦各類主題培訓3600餘(yu) 期，培訓黨(dang) 員群眾(zhong) 30.2萬(wan) 餘(yu) 人次，成為(wei) 廣大基層黨(dang) 員群眾(zhong) 點讚的“網紅課堂”。“鄉(xiang) 村學堂”采用“課堂+基地”的實訓模式，將課堂講授與(yu) 現場觀摩、理論學習(xi) 與(yu) 實踐操作相結合，幫助農(nong) 村黨(dang) 員群眾(zhong) 轉變觀念、更新思維，掌握增收致富真本領。大家普遍反映，“鄉(xiang) 村學堂”就是家門口的“充電站”、產(chan) 業(ye) 發展的“催化劑”、鄉(xiang) 村振興(xing) 的“助推器”，是可借鑒可推廣的農(nong) 村ky体育官方网實踐樣本。有關(guan) 做法先後8次被《中國組織人事報》等宣傳(chuan) 推介。

　　【背景】

　　加強農(nong) 村ky体育官方网培訓，是新時代推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的迫切需要。永州市委組織部在基層黨(dang) 建調研中發現，部分地區農(nong) 村黨(dang) 員培訓存在就近缺乏場地師資不便學、教學內(nei) 容缺乏吸引力不願學、教學方式手段單一學不會(hui) 、跟蹤管理服務不到位用不了等問題。以往雖開展了一些送課下鄉(xiang) 誌願服務活動，但因為(wei) 需求摸底不準、覆蓋麵不廣、組織較鬆散，往往是“蜻蜓點水”、“走馬觀花”，實效性不強。《2014—2018年全國ky体育官方网培訓工作規劃》要求，要開設“流動課堂”，做到哪裏有黨(dang) 員，哪裏就有教育培訓課堂；強調對農(nong) 村黨(dang) 員要重點圍繞發展現代農(nong) 業(ye) 、帶領群眾(zhong) 致富、壯大集體(ti) 經濟、建設美麗(li) 鄉(xiang) 村、維護農(nong) 村穩定開展培訓。按照《規劃》要求，市委組織部從(cong) 2016年開始謀劃，最初主要是與(yu) 農(nong) 口部門合作，聯合市農(nong) 業(ye) 委、市農(nong) 機局等6家單位印發了《關(guan) 於(yu) 開展“教會(hui) 農(nong) 民用農(nong) 機 培育職業(ye) 農(nong) 機手”活動的實施方案》，後經過在市直單位廣泛摸底、征求意見，發現有合作意向的單位很多，經統籌協調，市委組織部根據基層黨(dang) 員群眾(zhong) 需求，於(yu) 2017年牽頭組織相關(guan) 市直單位正式舉(ju) 辦“鄉(xiang) 村學堂”活動。《2019—2023年全國ky体育官方网培訓工作規劃》出台後，市委組織部聚焦落實ky体育官方网培訓主要內(nei) 容，及時總結“鄉(xiang) 村學堂”活動舉(ju) 辦以來的經驗不足，在建設教學場地、開展線上教學、跟蹤管理服務、強化目標考核等方麵持續發力、持續優(you) 化，逐漸形成了市縣鄉(xiang) 村四級聯動、上下貫通的常態化辦學模式。

　　【做法】

　　（一）“需求+專(zhuan) 家”，教學內(nei) 容精準化。摸清摸透培訓需求。麵向全市農(nong) 村黨(dang) 員，采取網絡問卷方式，了解掌握農(nong) 村黨(dang) 員在培訓內(nei) 容、培訓時長、培訓方式、培訓師資等方麵的需求意願。2021年收集的2.4萬(wan) 份問卷顯示，農(nong) 村黨(dang) 員感興(xing) 趣的教學內(nei) 容主要是：黨(dang) 的創新理論、黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀、惠民政策法規、種養(yang) 實用技術，其中農(nong) 村普通黨(dang) 員、流動黨(dang) 員對實用技術的需求興(xing) 趣，較村“兩(liang) 委”班子成員更大。麵向縣市區基層黨(dang) 委，廣泛收集產(chan) 業(ye) 發展難題，以鄉(xiang) 鎮為(wei) 單位報送需求摸底表，提出培訓時間、培訓內(nei) 容、培訓地點等方麵的要求建議，縣市區組織部門遴選審定後向市委組織部報送市級“鄉(xiang) 村學堂”活動需求。組織部門、基層黨(dang) 委根據當前工作重點、社會(hui) 治理焦點、產(chan) 業(ye) 發展難點，統籌製定本地“鄉(xiang) 村學堂”活動計劃。精選精聘授課專(zhuan) 家。有針對性地從(cong) 省市縣ky体育官方网師資庫、科技專(zhuan) 家服務團、部門行業(ye) 係統以及鄉(xiang) 土實用人才中，按照專(zhuan) 業(ye) 有權威、授課有經驗、實操有能力的原則擇優(you) 選聘專(zhuan) 家2324名，精心準備授課內(nei) 容、突出實用技術培訓、宣講最新惠民政策，確保培訓有吸引力、接地氣、有人氣。

湖南農(nong) 業(ye) 大學教授、博士生導師、中國柑橘學會(hui) 理事長鄧子牛在寧遠縣現場講解柑橘種植技術

　　（二）“課堂+基地”，教學場地規範化。建好建優(you) 室內(nei) 課堂。印發《關(guan) 於(yu) 加強鄉(xiang) 鎮（街道）黨(dang) 校建設的指導意見》，按照陣地建設規範化、師資力量專(zhuan) 業(ye) 化、教學培訓常態化、課程設置特色化、辦學保障製度化的要求，利用鄉(xiang) 鎮（街道）現有辦學場地、村級綜合服務中心，進一步完善教學設施、規範教室布置、強化管理保障，把室內(nei) 課堂建在黨(dang) 員群眾(zhong) 家門口，全市共建成182個(ge) 鄉(xiang) 鎮（街道）黨(dang) 校、3305個(ge) 村級教學點。規範建設戶外教學基地。印發《關(guan) 於(yu) 推進永州市黨(dang) 員幹部教育培訓現場教學示範基地建設的指導意見》，按照理想信念、基層治理、產(chan) 業(ye) 發展、實用技能、鄉(xiang) 村振興(xing) 5個(ge) 類別以及一個(ge) 場所、一個(ge) 課題、一套音像、一份材料、一張展板、一名講解管理員“六個(ge) 一”的建設標準，在全市分兩(liang) 批評選了78個(ge) 現場教學示範點，為(wei) 農(nong) 村黨(dang) 員群眾(zhong) 培訓建起戶外教學基地，提供了豐(feng) 富的現場教學案例。

在祁陽市茅竹鎮三家村（全國民主法治示範村）現場教學示範點開展“鄉(xiang) 村振興(xing) 法治同行”民法典普法宣傳(chuan) 活動

　　（三）“線上+線下”，教學方式多元化。線下現場培訓做到“兩(liang) 個(ge) 結合”。實用技術培訓做到理論講解與(yu) 實踐操作相結合，政策理論、紀律法規類培訓做到課堂講解與(yu) 實地觀摩相結合，變“傳(chuan) 統灌輸式”的理論教學為(wei) “現場指導式”的實踐教學，使黨(dang) 員群眾(zhong) 可以麵對麵交流、手把手操作，極大地增強了學員的參與(yu) 感，讓培訓更走心、上手更容易。線上學習(xi) 培訓實現“三步走”。精心製作“田間課堂”視頻課件，對授課全過程跟蹤錄製、重點內(nei) 容重點攝製，製作視頻課件170餘(yu) 部。加大優(you) 秀課件平台展播力度，在“永組在線”微信公眾(zhong) 號、永州紅星網、“瀟湘紅雲(yun) ·智慧黨(dang) 建”平台展播優(you) 質課件，建立ky体育官方网線上培訓資源庫，將“田間課堂”課件納入全市各級黨(dang) 員幹部教育培訓機構教學資源，鼓勵學員自主下載學習(xi) 、反複使用。舉(ju) 辦線上網絡學習(xi) 班，2022年3月，利用永州市幹部教育網絡學院平台，以“田間課堂”視頻課件學習(xi) 為(wei) 主，舉(ju) 辦全市農(nong) 村流動黨(dang) 員冬春訓網絡學習(xi) 班，組織全市1.2萬(wan) 餘(yu) 名農(nong) 村流動黨(dang) 員線上集中學習(xi) ，以教學資源的數字化來提升培訓的覆蓋麵。

　　（四）“管理+服務”，教學實效最大化。突出對重點培訓對象的管理服務。將農(nong) 村青年黨(dang) 員、村“兩(liang) 委”班子成員、致富帶頭人、種養(yang) 大戶、專(zhuan) 業(ye) 合作社負責人、農(nong) 民大學生等納入重點培訓對象，加大跟蹤服務力度。建立培訓微信群，打造“隨身帶”的培訓課堂，學員在實踐過程中遇到的任何困難都可以在群裏得到專(zhuan) 家以及同行的細心指導，有力為(wei) 廣大農(nong) 村人才創業(ye) 搭建學習(xi) 平台，為(wei) 推動農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化發展注入動能活力，助推全市774個(ge) 貧困村、184689戶、673539名貧困戶順利脫貧。加強對授課專(zhuan) 家團隊的管理服務。印發《關(guan) 於(yu) 充分發揮科技特派員作用進一步做好“鄉(xiang) 村學堂”工作的通知》，以開展“千名科技人才齊下鄉(xiang) 鄉(xiang) 村學堂開課忙”主題活動月為(wei) 抓手，鼓勵科技特派員協助駐點單位引進高層次技術人才、管理人才或合作團隊，推動共建校企協同創新平台，促進科技成果轉化，僅(jin) 2021年就引進新品種184個(ge) 、推廣新技術175項。要求縣市區主動深化與(yu) 授課知名專(zhuan) 家的交流合作，持續跟蹤服務，在辦學中促成相關(guan) 縣市區引進產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 家團隊216個(ge) 、專(zhuan) 家600餘(yu) 人，達成項目合作協議157個(ge) ，直接收益20億(yi) 元以上。

“千名科技人才齊下鄉(xiang) 鄉(xiang) 村學堂開課忙”主題活動月第一期市級示範活動

　　（五）“部門+機製”，教學組織常態化。健全議事協調機製。成立ky体育官方网管理工作協調小組，將農(nong) 口部門、科技部門納入成員單位。嚴(yan) 格落實ky体育官方网培訓聯席會(hui) 議製度，年初由組織部門牽頭統籌製定全年“鄉(xiang) 村學堂”活動計劃，提交聯席會(hui) 議審定。明確組織落實機製。建立“組織部門搭台、市直部門唱戲、基層黨(dang) 委組織”的聯動責任機製，每年舉(ju) 辦市級示範活動6期以上。組織部門主要負責審核把關(guan) 活動方案，做好市縣鄉(xiang) 溝通協調；市直部門負責製定活動具體(ti) 方案，邀請授課專(zhuan) 家，把關(guan) 培訓內(nei) 容，落實培訓經費，做好專(zhuan) 家服務協調工作；基層黨(dang) 委負責培訓具體(ti) 組織，包括場地布置、學員組織、後勤保障及宣傳(chuan) 報道等。縣市區、基層黨(dang) 委參照市級模式每年在各村（社區）至少舉(ju) 辦1期主題培訓，各縣市區每年至少拍攝1部“田間課堂”課件。完善目標考核機製。將“鄉(xiang) 村學堂”工作納入ky体育官方网工作要點、基層黨(dang) 建重點工作任務，納入基層黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核內(nei) 容，納入科技專(zhuan) 家服務團述職評議內(nei) 容，明確未按要求開展“鄉(xiang) 村學堂”活動的市縣科技特派員年度考核原則上不得評定為(wei) “優(you) 秀”等次。

　　【啟示】

　　（一）要堅守服務大局這個(ge) 政治使命。“鄉(xiang) 村學堂”活動聚焦貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作重要論述，圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化等重點工作、中心任務開展教育培訓，致力鍛造過硬的農(nong) 村黨(dang) 員隊伍，既符合黨(dang) 委政府工作需要又契合農(nong) 村黨(dang) 員自身發展需求，這是贏得讚譽、煥發活力的關(guan) 鍵所在。實踐證明，隻有把農(nong) 村ky体育官方网培訓融入到中心大局裏，ky体育官方网培訓才有生命力。這就啟示我們(men) ，要提高政治站位、樹牢大局意識，在服務中心大局中踐行“ky体育官方网姓黨(dang) 、為(wei) 黨(dang) 鑄魂育人”這個(ge) 初心本源。

　　（二）要突出實用實效這個(ge) 目標導向。“鄉(xiang) 村學堂”活動始終堅持把提升針對性、實效性，學員學得會(hui) 、用得上作為(wei) 目標追求。無論是精準摸底培訓需求、擇優(you) 選聘培訓師資、規範建設培訓場地，還是創新教學方式方法、強化跟蹤管理服務、健全組織協調機製，目的都是為(wei) 了讓學習(xi) 走心、讓學員收獲、讓培訓見效。實踐證明，隻有目標導向正確，才有用心用情的組織服務，才有走深走實的教育培訓。這就啟示我們(men) ，開展ky体育官方网培訓要堅持正確導向、多措並舉(ju) ，努力實現資源利用和培訓實效的最大化。

　　（三）要用好係統聯動這個(ge) 手段方法。“鄉(xiang) 村學堂”活動課程內(nei) 容豐(feng) 富、授課師資要求高、課件錄製技術性強、組織管理涉及麵廣，僅(jin) 靠組織部門一家難以開展，隻有堅持健全機製、明晰職責，讓專(zhuan) 業(ye) 的人幹專(zhuan) 業(ye) 的事，才有了每一次活動的順利開展，才有了黨(dang) 員群眾(zhong) 看得見的“碩果”。實踐證明，開展農(nong) 村ky体育官方网培訓，不能僅(jin) 靠組織部門一家成事。這就啟示我們(men) ，必須善於(yu) 統籌資源，加強部門協作，項目式管理、係統化推進，形成最大工作合力、最強工作力量。

　　（四）要保持久久為(wei) 功這種工作定力。“鄉(xiang) 村學堂”活動從(cong) 謀劃到初見成效，整整花了7年時間。7年來聚焦解決(jue) 農(nong) 村黨(dang) 員“不便學、不願學、學不會(hui) 、用不了”等問題，ky体育官方网工作者不斷總結、不斷完善，持續深入、持久發力，才有了今天較為(wei) 成熟的教育培訓模式。實踐證明，開展農(nong) 村ky体育官方网培訓不可能一蹴而就、一步到位，必須久久為(wei) 功、善作善成。這就啟示我們(men) ，抓工作一定要瞄準方向深耕細作、精益求精，一任接著一任幹，才能取得實實在在的工作成效、贏得人民群眾(zhong) 的好口碑。

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