2021年初,四川成都市按照“需求導向、基層參與(yu) 、分類建設”原則,從(cong) 全市基層黨(dang) 員微黨(dang) 校中培育建設一批“中心校”,基本形成市級“中心校”、縣(市、區)“中心校”、基層微黨(dang) 校三級ky体育官方网陣地體(ti) 係。建設運行一年多來,“中心校”承辦黨(dang) 員學習(xi) 、集中培訓等2000餘(yu) 期,培訓基層黨(dang) 員20.4萬(wan) 人次。
【背景】
基層ky体育官方网陣地是ky体育官方网基礎保障體(ti) 係的重要組成部分。成都市現有94萬(wan) 名黨(dang) 員,數量多、分布廣、流動性強。2016年以來,成都市立足解決(jue) 基層ky体育官方网覆蓋難、規範難、見效難、保障薄弱等現實問題,充分發揮遠程教育站(點)覆蓋廣、教學活等特點優(you) 勢,就近就便、分層分類打造黨(dang) 員身邊的基層黨(dang) 員微黨(dang) 校6400餘(yu) 所,以構建“15分鍾黨(dang) 員學習(xi) 圈”,打通基層ky体育官方网“最後一公裏”。隨著全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層不斷延伸,麵對新形勢新任務新要求,微黨(dang) 校在辦學水平、師資力量、課程開發、教學體(ti) 驗等方麵的問題日益凸顯,基層ky体育官方网質效亟待進一步提升。成都市委組織部深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) ky体育官方网重要論述,在廣泛調研基礎上,提出打造一批ky体育官方网綜合樞紐陣地的設想,從(cong) 抓陣地覆蓋向強陣地功能轉變,從(cong) 提高覆蓋數量向注重教育質量轉變,推動點狀式陣地向集約式陣地轉型升級。經過多次專(zhuan) 題研究、多方征求意見,2021年初正式印發了《成都市提升基層ky体育官方网培訓質量建設黨(dang) 員微黨(dang) 校“中心校”工作方案》,依托現有微黨(dang) 校陣地,擇優(you) 提檔升級建設一批“中心校”,整合提升基層ky体育官方网資源供給能力,持續推動基層ky体育官方网提質增效。
【做法】
(一)立足基層實際,科學規劃布局。在全覆蓋建立基層黨(dang) 員微黨(dang) 校基礎上,突出重點區域和行業(ye) 領域,擇優(you) 選取代表性強、影響力大、基礎條件較好的微黨(dang) 校提檔建設“中心校”。優(you) 選支撐點位。按照駐所場地好、硬件設備齊、管理機製優(you) 、人員力量足等標準,逐個(ge) 實地考察落實點位,經3輪論證篩選,最終確定在全市23個(ge) 縣(市、區)和教育、衛健等3個(ge) 行業(ye) 領域中建設首批市級“中心校”26個(ge) 。規範建設標準。及時研究製定“中心校”建設方案及標準,推出建設工作導則、考核評估細則等配套文件,明確統籌教育培訓、資源集成、綜合管理3項職能,以及場地條件、教學內(nei) 容、培訓方式等相關(guan) 要求。壓實責任促建。“中心校”建設工作連續兩(liang) 年列入市委黨(dang) 建領導小組工作要點,壓緊壓實建設主體(ti) 責任。市委組織部采取包片聯係方式持續跟蹤督促,各縣(市、區)健全工作協調機製,有力有序推進建設,截至2022年6月共建成縣(市、區)“中心校”263個(ge) 。
在蓉漂人才公園建設基層黨(dang) 員微黨(dang) 校“中心校”
(二)豐(feng) 富內(nei) 容形式,優(you) 化教學載體(ti) 。為(wei) 抓好黨(dang) 員普遍輪訓和經常性教育,成都市以“中心校”為(wei) 樞紐,從(cong) 課程內(nei) 容、教學形式等方麵入手,讓有意義(yi) 的教育更有意思。訂單式研發課程。緊扣黨(dang) 員學習(xi) 需求,聚焦政治理論、黨(dang) 建實務、基層治理、技能素養(yang) 等重點,挖掘本地資源優(you) 勢,完善“6大主題課+N個(ge) 特色課”教學內(nei) 容體(ti) 係,常態化提供集中學、體(ti) 驗學、訂製學等培訓菜單。定向化專(zhuan) 題培訓。根據黨(dang) 員年齡、行業(ye) 領域分布等實際,定向下沉基層,開展講師巡講、壩壩課堂等送教活動。郫都區“中心校”依托戰旗村紅色資源,運用“案例+現場”模式將課堂搬到鄉(xiang) 村振興(xing) 一線,實戰化培訓村“兩(liang) 委”成員1000餘(yu) 人次。一站式線上學習(xi) 。適應疫情防控常態化形勢要求,發揮“蓉城先鋒”融媒體(ti) 平台優(you) 勢,創設直播新課堂。金牛區“中心校”借助錄音亭、VR等現代化手段,推出雲(yun) 黨(dang) 課吸引百萬(wan) 人次觀學。
錦江區匯泉路社區黨(dang) 員在微黨(dang) 校“中心校”開展“喜迎二十大·奮進新征程”初心講堂活動
(三)強化係統集成,推動資源共享。成都市已連續13年開展ky体育官方网電視片觀摩交流,連續4年選聘本土講師,先後推出7大主題基地,但基層有時仍麵臨(lin) 哪裏有好課程、好師資、好基地的需求“三問”現象。成都市以“中心校”為(wei) 調度中心,組團式推動片區ky体育官方网資源高效集成。鏈接資源擴量。聯動駐區高等院校、科研院所等引入優(you) 質資源,分級分類選育“星火”講師團、“向陽花”講師團等專(zhuan) 兼職師資1000名,打造黨(dang) 史教育、公園城市、基層治理、鄉(xiang) 村振興(xing) 等現場教學路線,形成“一校一體(ti) 係、一點一特色”樣板課程30個(ge) 。強化調度提速。打造“管理+服務”調度中心,建立“中心校”在庫教學資源統一預約、使用、評價(jia) 、反饋全鏈條管理機製,根據基層學習(xi) 需求實施送教上門,定期輸送優(you) 質資源到基層一線。溫江區“中心校”構建教學資源“選、育、用、管”閉環管理體(ti) 係,常態評比示範微黨(dang) 校、評選星級現場教學點,匹配優(you) 質培訓資源。智慧場景賦能。結合全市智慧黨(dang) 建平台建設,一體(ti) 化打造“線上中心校”、“蜀都約課”、“基地平台”等應用場景,實現資源一圖全覽、管理一網集成,定期分析基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員使用情況,實現資源建設雙向反饋和循環發展。錦江區“中心校”依托智慧化手段,打造紅船記憶劇場、紅色家風博物館等沉浸式教學場景20餘(yu) 個(ge) ,線上線下培訓黨(dang) 員3000餘(yu) 人次。
金牛區在基層黨(dang) 員微黨(dang) 校“中心校”開展“獻禮二十大·踔厲奮發向未來”微黨(dang) 課賽課暨本土講師選拔活動
(四)多方協同聯動,激發發展活力。“中心校”建設是一項基礎性、係統性工程,成都市在建設中注重調動各方力量,不斷增強“中心校”發展活力。密切聯係縣級黨(dang) 校。搭建黨(dang) 校與(yu) “中心校”教學資源聯建、培訓班次聯辦、管理運行聯動“三聯”機製,明確由縣(市、區)黨(dang) 校分管負責同誌兼任“中心校”副校長,黨(dang) 校相關(guan) 科室參與(yu) “中心校”管理,促進相互協作、優(you) 勢互補。整合職能部門力量。充分發揮ky体育官方网培訓聯席會(hui) 議作用,打破部門壁壘,構建ky体育官方网聯合體(ti) 。青白江區整合紀檢、宣傳(chuan) 、黨(dang) 史等10餘(yu) 個(ge) 職能部門力量,共同打造“繡川鋒薈中心校”,推動師資共育、課件共製、陣地共建、課題共研、成果共享。強化校際合作交流。建立市級“中心校”片區交流機製,在教學研究、師資隊伍、基地建設方麵,加強校際合作,組織優(you) 秀師資交流互鑒、優(you) 質課程共享使用,推進“中心校”跨區域協同發展。
【啟示】
(一)完善陣地體(ti) 係,著眼全域建立一張橫向到邊、縱向到底的陣地網,是實現ky体育官方网培訓全員覆蓋的先決(jue) 條件。從(cong) 2016年建設基層黨(dang) 員微黨(dang) 校,到2021年建設“中心校”,成都市構建起以“中心校”為(wei) 統領的ky体育官方网陣地格局,滿足了基層黨(dang) 員常態化教育培訓需求。實踐證明,“中心校”是把黨(dang) 的創新理論延伸到基層、黨(dang) 的聲音傳(chuan) 遞到普通黨(dang) 員的有效載體(ti) 。這啟示我們(men) ,ky体育官方网工作麵對高質量、全覆蓋、常態化的任務要求,必須堅持與(yu) 時俱進、守正出新,係統謀劃建強基層ky体育官方网陣地,推動基層ky体育官方网工作體(ti) 係更加健全。
(二)統籌整合力量,健全ky体育官方网上下貫通、左右協調、共同推進工作機製,是形成ky体育官方网工作合力的重要方法。“中心校”建設過程中,堅持完善區域ky体育官方网師資、課程、基地等資源統籌機製,加強與(yu) 縣級黨(dang) 校、鄉(xiang) 鎮(街道)黨(dang) 校的職能互補,深化與(yu) 有關(guan) 職能部門培訓任務、師資培養(yang) 、課程開發等方麵合作,形成共商共建共享局麵。實踐證明,搭建“中心校”樞紐型平台,有效盤活了基層ky体育官方网資源和力量,成為(wei) 強化基層ky体育官方网的重要抓手。這啟示我們(men) ,新形勢下提高ky体育官方网質量,不能單打獨鬥、各自為(wei) 戰,要通過搭建平台、健全機製、整合資源、攥指成拳,才能凝聚起強大合力,實現陣地和資源建設質量效益最大化。
(三)強化功能定位,堅持ky体育官方网工作重心下移、資源下沉、保障下傾(qing) ,是確保ky体育官方网有效性的重要支撐。“中心校”始終堅持教育培訓、資源集成、綜合管理職能定位,在培訓方麵圍繞高質量ky体育官方网供給,做好需求分析、教學研究和項目實施;在資源整合方麵做好區域(行業(ye) )教學資源統籌;在綜合管理方麵深度參與(yu) 基層ky体育官方网工作,負責做好規劃、隊伍建設和效果評估。實踐證明,明確“中心校”三大職責,有力支撐了“中心校”在區域ky体育官方网中的樞紐定位。這啟示我們(men) ,ky体育官方网必須注重推動各類教育培訓資源下沉基層一線,通過強化資源保障提升陣地功能,實現對基層ky体育官方网需求的有效供給。
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