北京懷柔區打造黨員“充電蓄能”新陣地

　　ky体育官方网工作難點在基層，亮點也在基層。近年來，北京懷柔區圍繞打通基層ky体育官方网“最後一公裏”，不斷探索實踐，打造北京市首家黨(dang) 支部規範化建設實訓中心，形成集“看學練幹督”於(yu) 一體(ti) 的實訓平台，從(cong) 培訓切入，強化實操演練，成為(wei) 基層黨(dang) 組織書(shu) 記、黨(dang) 務工作者、普通黨(dang) 員等不同群體(ti) “充電蓄能”新陣地，先後培訓基層黨(dang) 員幹部3萬(wan) 餘(yu) 人次，取得良好工作成效。

　　【背景】

　　基礎不牢，地動山搖。針對當前基層黨(dang) 組織在ky体育官方网培訓中存在的“理論講解多、實戰演練少、學習(xi) 缺資料、培訓不見效”等問題，北京懷柔區采取區委黨(dang) 建工作領導小組決(jue) 策、區委組織部統籌、區委黨(dang) 校負責運行管理的工作機製，係統建設集“看有內(nei) 容、學有榜樣、練有示範、幹有目標、督有平台”五大功能於(yu) 一體(ti) 的黨(dang) 支部規範化建設實訓中心。2017年10月，實訓中心建成並投入使用，總麵積約1200平方米，以展廳、實操演練室和督導指揮平台三大功能區為(wei) 主體(ti) ，建有800平方米的學習(xi) 教育展廳、4個(ge) 實操演練室和一套遠程督導指揮平台，形成“可學、可視、可記錄、可衡量、可調度”的立體(ti) 式ky体育官方网培訓陣地。有關(guan) 做法先後被《人民日報》、新華網等多家媒體(ti) 宣傳(chuan) 報道。

　　【做法】

　　（一）突出“看”字，做到看有內(nei) 容。“看”是指實訓中心展廳的主要內(nei) 容，分為(wei) 黨(dang) 支部規範化建設的“指導思想”“主要內(nei) 容”“成就與(yu) 展望”三個(ge) 部分。“指導思想”部分主要介紹黨(dang) 章對支部建設的規定、習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 基層黨(dang) 組織建設的重要指示精神以及北京市委對支部建設的有關(guan) 要求；“主要內(nei) 容”部分介紹黨(dang) 支部規範化建設體(ti) 係、“一規一表一冊(ce) 一網”工作載體(ti) （即《黨(dang) 支部工作規範》《黨(dang) 支部學習(xi) 活動年度安排表》《黨(dang) 支部工作手冊(ce) 》和“黨(dang) 員E先鋒”），以及區內(nei) ky体育官方网管理經驗做法、村幹部素質提升工程、區域化黨(dang) 建等情況；“成就與(yu) 展望”部分主要聚焦區域功能定位，展示懷柔科學城、國際會(hui) 都、中國影都發展成就和未來規劃。從(cong) 實訓中心展廳內(nei) 容設計到演練室布置、主題牆、培訓掠影牆展示，處處體(ti) 現著看有內(nei) 容，使參訓學員在“身臨(lin) 其境”中有所觸動、有所感悟。在講解員的引導下，參訓學員詳細觀看“三會(hui) 一課”規程演示視頻，熟悉演練室展板上的“三會(hui) 一課”流程規定，掌握學習(xi) 園地中的黨(dang) 務知識，為(wei) 下一環節開展實操模擬演練做好鋪墊。

　　（二）突出“學”字，做到學有榜樣。“學”是指學習(xi) 借鑒先進典型人物、實例。展廳以圖片、文字、視頻等方式，介紹先進基層黨(dang) 組織的典型做法和創新經驗，以及各領域黨(dang) 建取得的新成績，以典型引路方式引導參訓學員深入思考實踐，推動基層黨(dang) 組織對標先進深入剖析、尋找差距、借鑒提高。同時，結合實際情況，錄製視頻課程、組織編寫(xie) 實訓教材。充分挖掘本地黨(dang) 性教育資源，拍攝講述老黨(dang) 員感人事跡的專(zhuan) 題教育片《忠誠》，錄製“三會(hui) 一課”視頻教材，印發《懷柔區黨(dang) 支部規範化建設實訓指導手冊(ce) 》1萬(wan) 餘(yu) 份，開發《新時代懷柔區域創新實踐100例》等特色黨(dang) 建案例教材，形成了一批適應不同層次黨(dang) 員幹部需要的係列鄉(xiang) 土教材，為(wei) 基層黨(dang) 支部規範化建設提供具有指導作用的學習(xi) 範本，確保不同領域黨(dang) 務工作者學有所依、學有榜樣。

泉河街道潘家園村黨(dang) 支部在實訓中心開展“學習(xi) 黨(dang) 章強觀念 對黨(dang) 忠誠做表率”主題黨(dang) 日活動

　　（三）突出“練”字，做到練有示範。“練”是指在4個(ge) 標準化實操演練室進行的實操模擬演練。針對基層黨(dang) 務工作不會(hui) 抓、抓不好、不規範等問題，從(cong) “三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日記錄學起，組織示範模擬演練，先讓參訓學員觀摩，再手把手教、麵對麵練，真正讓每一名黨(dang) 支部委員都知道“會(hui) 怎麽(me) 開、課怎麽(me) 上、活動怎麽(me) 搞”。為(wei) 提高演練質量，抽調區委黨(dang) 校專(zhuan) 門力量參與(yu) 教學，培訓基層黨(dang) 務幹部成為(wei) 指導教師，並從(cong) 各單位遴選優(you) 秀黨(dang) 務工作者和黨(dang) 員作為(wei) 模擬演練員，打造一支以由“區領導+黨(dang) 校教師+基層指導教師+模擬演練員”組成的“接地氣”的師資隊伍。同時，建立實訓課程專(zhuan) 題庫，製定“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日等教案文本，形成演練範本；創新開發“說身邊案例明興(xing) 衰之道”案例教學實訓課、“如何召開支部黨(dang) 員大會(hui) ”實操演練等課程。

寶山鎮在實訓中心開展黨(dang) 支部規範化建設實操演練

　　（四）突出“幹”字，做到幹有目標。“幹”是指參訓學員回到工作崗位後，聚焦區域發展功能定位，圍繞本職工作提升黨(dang) 支部規範化建設水平，加強黨(dang) 員隊伍建設，高標準高質量推動工作實現新發展。堅持分類指導，針對農(nong) 村、社區等領域，進行分層分類專(zhuan) 題教育集中輪訓，不斷提升黨(dang) 支部組織力，激發黨(dang) 員幹部幹事創業(ye) 熱情，促進基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員在懷柔科學城建設、環境整治、脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 等各項重點工作中發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。麵向新一屆村“兩(liang) 委”幹部，推出浸入式體(ti) 驗教學、訪談式教學，促進“兩(liang) 委”幹部主動思考、自覺融入村域發展，認清發展瓶頸，提出解決(jue) 措施，全方位提升基層黨(dang) 支部抓服務、抓治理、抓發展的能力水平，激發農(nong) 村基層黨(dang) 組織的內(nei) 生動力。懷北鎮新峰村黨(dang) 支部在科學城核心區住宅搬遷工作中，積極發揮戰鬥堡壘作用，帶領村民僅(jin) 用30分鍾就全部簽約同意搬遷，創造了“懷柔速度”。

　　（五）突出“督”字，做到督有平台。“督”是指在實訓中心督導指揮室對全區各黨(dang) 支部工作進行實時督導。實訓中心運用信息化技術，將督導指揮平台與(yu) 全區303個(ge) 村（社區）黨(dang) 支部聯網，實時查看全區基層黨(dang) 組織開展組織生活的現場情況，對黨(dang) 支部工作實行全程紀實，實現遠程督導、指揮調度、綜合評估。建立“好的進教材、差的回爐來”的培訓激勵監督機製，將開展黨(dang) 的組織生活規範、表現突出的黨(dang) 支部，作為(wei) 典型示範的樣板，納入培訓教材供學習(xi) 參考；對演練不認真、培訓考核不合格、調訓未參加的黨(dang) 支部班子成員重新補訓，並將督導評價(jia) 情況作為(wei) 年度考核的重要參考。

　　【啟示】

　　（一）強化政治引領是辦“好”ky体育官方网培訓的首要前提。實訓中心通過引導基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員在觀看展覽中找差距、在演練實踐中強本領、在激勵監督下固成果，進一步堅持和捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立”，切實增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，在重大任務、重大鬥爭(zheng) 中充分發揮作用，努力在新時代展現新作為(wei) 、創造新業(ye) 績。

　　（二）勇於(yu) 推陳出新是辦“活”ky体育官方网培訓的有效途徑。隨著形勢任務發展變化，教育培訓需求日趨多元化、差異化。為(wei) 了增強ky体育官方网效果，實訓中心積極探索“情景模擬”培訓方式，將文字式指導和場景式體(ti) 驗融為(wei) 一體(ti) ，通過生動、直觀的圖示化解讀和現場講解，引導學員學思踐悟，切實增強培訓的鮮活性、生動性。

　　（三）善於(yu) 因材施教是辦“實”ky体育官方网培訓的關(guan) 鍵舉(ju) 措。教育培訓的主要目的是用新時代黨(dang) 的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，要堅持幹什麽(me) 學什麽(me) 、缺什麽(me) 補什麽(me) ，不能忽視個(ge) 體(ti) 差異，將“大水漫灌”變為(wei) “精準滴灌”。實訓中心堅持基礎培訓與(yu) 差異化培訓相結合的工作思路，突出分層施策、分類指導，分門別類製定教學方案，真正將培訓工作與(yu) 組織要求、崗位需要、個(ge) 人盼求結合起來，有效增強了ky体育官方网的針對性和吸引力。

　　（四）敢於(yu) 監督問效是辦“嚴(yan) ”ky体育官方网培訓的重要保證。如何檢驗教育培訓的質效，關(guan) 鍵在於(yu) 建立一套完善的閉環督導評價(jia) 體(ti) 係。實訓中心通過對前期的理論學習(xi) 、模擬演練，到實際工作中的具體(ti) 操作運用，實行全程跟蹤問效，達到以督促改、以督促效。建立培訓激勵監督機製，對於(yu) 開展組織生活不規範的基層黨(dang) 組織書(shu) 記進行“回爐再造”，達到了“抓重點、補短板、強基礎”的實際效果。

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