重慶突出全覆蓋、能落地、有實效 持續深入開展黨員冬訓

　　“黨(dang) 員冬訓點燃了‘冬天裏的一把火’，訓出了黨(dang) 員幹事創業(ye) 的精氣神，推動了黨(dang) 的創新理論和重大決(jue) 策部署在基層落地生根。”2014年以來，重慶堅持把黨(dang) 員冬訓作為(wei) 黨(dang) 員輪訓的重要抓手，以學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 主線，以幫助基層黨(dang) 員堅定信仰、增強黨(dang) 性、提高素質為(wei) 目標，利用年末歲初這一易於(yu) 集中組織的有利時機，指導各區（縣）對56萬(wan) 餘(yu) 名農(nong) 村黨(dang) 員開展全覆蓋集中培訓，並根據實際情況將社區黨(dang) 員納入其中，有力推動基層ky体育官方网培訓走深走實、落地見效。

　　【背景】

　　重慶集大城市、大農(nong) 村、大山區、大庫區於(yu) 一體(ti) ，農(nong) 村黨(dang) 員分布較廣，尤其在渝東(dong) 南和渝東(dong) 北一些區（縣），不少農(nong) 村青壯年黨(dang) 員外出務工，平時組織集中教育培訓難度較大，培訓規範性、實效性有待加強。為(wei) 落實全國ky体育官方网培訓工作規劃，2014年，在深入調研總結有關(guan) 區（縣）在元旦春節期間組織黨(dang) 員開展集中培訓做法的基礎上，重慶市委組織部專(zhuan) 門製發通知，在全市普遍推行農(nong) 村黨(dang) 員冬訓，並從(cong) 方便基層規範操作的角度出發，對黨(dang) 員冬訓進行統一規範，明確提出通過組織一次理論學習(xi) 、召開一次交流討論、舉(ju) 辦一次技能培訓、開展一次實踐鍛煉“四個(ge) 一”規定動作等方式，連續或分時段開展培訓，累計時間一般不少於(yu) 2天。此後，重慶將黨(dang) 員冬訓固化為(wei) ky体育官方网培訓的一項基本製度，每年堅持開展並不斷改進提升，培訓範圍逐步從(cong) 農(nong) 村延伸到社區，培訓對象從(cong) 黨(dang) 員拓展到入黨(dang) 積極分子，培訓內(nei) 容形式持續豐(feng) 富優(you) 化，督促指導機製得到完善，黨(dang) 員培訓成效日益凸顯。經過9年實踐，黨(dang) 員冬訓已成為(wei) 重慶ky体育官方网培訓的一張名片，有關(guan) 經驗做法得到新華網、人民網、《中國組織人事報》等媒體(ti) 宣傳(chuan) 報道。

　　【做法】

　　（一）強化組織保障，自上而下推動培訓實施。堅持市、區（縣）、鄉(xiang) 鎮（街道）、村（社區）四級統籌聯動，做到一級抓一級、層層抓落實。統一安排部署。市委組織部每年下發通知，對黨(dang) 員冬訓時間、對象、內(nei) 容、方式等作出安排，還結合基層黨(dang) 建調研督查，對各地冬訓情況進行指導幫扶；區（縣）委組織部結合實際製定實施方案、細化工作清單，增強黨(dang) 員冬訓的規範性和針對性；鄉(xiang) 鎮（街道）黨(dang) （工）委精心組織，製定培訓計劃及課程表，黨(dang) （工）委書(shu) 記帶頭擔任講師，帶動基層黨(dang) 組織書(shu) 記站出來、講出來，推動黨(dang) 員冬訓落實落地。統合基礎保障。注重強化冬訓師資、陣地、經費等要素保障，指導區（縣）建立以黨(dang) 員領導幹部和黨(dang) 校教師為(wei) 主體(ti) ，基層黨(dang) 組織書(shu) 記、先進典型、鄉(xiang) 土人才等為(wei) 補充的冬訓師資隊伍；打造以區（縣）委黨(dang) 校（行政學校）和基層黨(dang) 校、黨(dang) 員幹部教育培訓基地等為(wei) 主體(ti) 的冬訓陣地；采取市級補助、區（縣）配套的方式，按照每村（社區）不少於(yu) 1500元的標準落實冬訓經費。統籌調度推動。依托重慶ky体育官方网融媒體(ti) 平台，收集匯總各地冬訓計劃、課程安排、培訓進度等情況，進行線上管理、定期調度；開展全市黨(dang) 員冬訓“十佳案例”評選活動，組織各地曬做法、曬經驗，發揮典型引領推動作用，營造比學趕超濃厚氛圍。一些區（縣）還將黨(dang) 員冬訓納入黨(dang) 組織書(shu) 記抓基層黨(dang) 建述職評議考核，進一步壓緊壓實了主體(ti) 責任。

　　（二）優(you) 化需求供給，上下結合精選培訓內(nei) 容。健全需求調查等製度，把黨(dang) 員“應知應會(hui) 的”和“想要學習(xi) 的”結合起來，充分挖掘優(you) 勢資源，有的放矢開展培訓。領導幹部講政策理論。圍繞習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十八大、十九大、二十大精神等主題製作視頻課程，由市委組織部按照“必修課+選修課”的形式統一設計，市委黨(dang) 校（重慶行政學院）、市鄉(xiang) 村振興(xing) 局等單位黨(dang) 員領導幹部負責講授，供基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員學習(xi) 使用；區（縣）委組織部采取巡回宣講等方式，組織黨(dang) 員領導幹部講解理論、解讀政策，把廣大黨(dang) 員的思想和行動統一到黨(dang) 中央和市委部署要求上來。身邊榜樣講光榮傳(chuan) 統。用好“紅岩精神”等紅色資源，組織毛相林、崔榮鼎等全國、全市“兩(liang) 優(you) 一先”表彰對象、抗美援朝老戰士、抗洪抗疫先進代表等先進典型，講述紅色故事、分享心得感悟，以身邊事教育身邊人，引導廣大黨(dang) 員傳(chuan) 承紅色基因、堅定理想信念。鄉(xiang) 土人才講實用技術。結合抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) ，邀請農(nong) 技專(zhuan) 家、致富能手等開展知識技能培訓，為(wei) 基層黨(dang) 員講解經濟林木栽種、家禽家畜養(yang) 殖等技術。重慶開州區、奉節縣等將“冬訓課堂”搬到田間地頭，邀請“土專(zhuan) 家”、“田秀才”傳(chuan) 授技術技能和致富經驗，提升黨(dang) 員致富本領；重慶萬(wan) 州區開展農(nong) 村黨(dang) 員實用技能大賽，以賽促學、以學促幹，不斷提高農(nong) 村黨(dang) 員“雙帶”能力。

重慶榮昌區直升鎮萬(wan) 寶村組織開展黨(dang) 員冬訓“紅色傳(chuan) 承”故事會(hui)

　　（三）突出精準發力，分類指導創新組織形式。圍繞“四個(ge) 一”規定動作，根據不同黨(dang) 員群體(ti) 實際情況，堅持線上線下相結合開展黨(dang) 員冬訓，擴大黨(dang) 員參與(yu) 度和覆蓋麵。依托陣地集中訓。對於(yu) 能參加實體(ti) 培訓的黨(dang) 員，由區（縣）、鄉(xiang) 鎮（街道）通過專(zhuan) 題培訓、示範培訓等方式，分期分批組織開展集中培訓。重慶璧山區、巫山縣等通過實施“萬(wan) 名黨(dang) 員進黨(dang) 校”、“骨幹黨(dang) 員示範培訓”等，推動黨(dang) 員冬訓紮實有序開展。流動課堂上門講。對於(yu) 年老體(ti) 弱黨(dang) 員，由各級成立“送學小組”，通過組織宣講、印送資料等方式送學上門。石柱縣針對高寒山區冬季出行不便的實際，依托黨(dang) 員中心戶創辦“火爐講堂”，把冬訓課堂搬到黨(dang) 員家中火爐旁，讓黨(dang) 員冬訓暖身又暖心。網絡平台在線學。對於(yu) 外出未歸的流動黨(dang) 員，通過重慶ky体育官方网融媒體(ti) 平台、微信公眾(zhong) 號等信息化平台，線上組織學習(xi) 打卡、觀看視頻、交流心得，讓黨(dang) 員流動不流失、離鄉(xiang) 不離黨(dang) 。重慶永川區、涪陵區還借助微信群、釘釘“雲(yun) 平台”等開設直播課堂，方便流動黨(dang) 員跨越時空接受教育培訓。

重慶璧山區青杠街道大森村依托重慶ky体育官方网融媒體(ti) 平台開展黨(dang) 員冬訓

　　（四）堅持實踐導向，學做融合增強培訓實效。把開展黨(dang) 員冬訓同當前正在做的事結合起來，推動培訓成果轉化為(wei) 工作成效。與(yu) 建強組織相結合。發揮黨(dang) 支部直接教育管理黨(dang) 員主體(ti) 作用，把黨(dang) 員冬訓與(yu) 民主評議黨(dang) 員、排查整頓軟弱渙散村（社區）黨(dang) 組織、“整鄉(xiang) 推進、整縣提升”等工作結合起來，廣泛收集梳理黨(dang) 員對支部建設的意見建議，針對性出台具體(ti) 措施，持續提升支部規範化水平。黨(dang) 的十九大以來，全市排查確定軟弱渙散村（社區）黨(dang) 組織4272個(ge) ，一支一策紮實整頓，推動全麵進步、全麵過硬。與(yu) 推動發展相結合。以村（社區）為(wei) 單位，采取院壩會(hui) 、樓棟會(hui) 等方式，聽取返鄉(xiang) 流動黨(dang) 員在外工作、生活等情況介紹，征求對本地工作特別是發展壯大集體(ti) 經濟的意見，動員優(you) 秀黨(dang) 員回村掛職任職、創業(ye) 發展，努力把老鄉(xiang) 留在老家。目前，全市村級集體(ti) 經濟“空殼村”基本清零，年經營性收入5萬(wan) 元以上的村占比超過50%。與(yu) 實踐鍛煉相結合。深入開展“黨(dang) 旗在基層一線高高飄揚”、“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”等活動，組織黨(dang) 員“亮身份、認崗位、曬服務”，切實發揮先鋒模範作用。重慶渝中區、九龍坡區積極組織黨(dang) 員參與(yu) 疫情防控排查、防洪抗旱救災、農(nong) 村人居環境整治、留守人員幫扶等，幫助群眾(zhong) 協調解決(jue) “急難愁盼”問題，推動黨(dang) 員在實幹中強化身份意識、踐行使命擔當。

　　【啟示】

　　（一）開展黨(dang) 員冬訓必須圍繞中心服務大局。重慶在開展黨(dang) 員冬訓中，注重把教育培訓與(yu) 脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、疫情防控、防汛抗旱等重大任務、中心工作結合起來，堅持把培訓課堂搬到實踐現場，幫助黨(dang) 員在學中幹、幹中學，把學習(xi) 成效轉化為(wei) 推動發展的能力。實踐證明，圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體(ti) 現價(jia) 值，黨(dang) 員冬訓隻有聚焦中心大局，不斷增強黨(dang) 員的政治意識和宗旨觀念，才能有生命力、出生產(chan) 力。

　　（二）開展黨(dang) 員冬訓必須強化上下統籌聯動。重慶在開展黨(dang) 員冬訓中，堅持全市一盤棋推進，充分發揮組織優(you) 勢，督促區（縣）一級、抓住鄉(xiang) 鎮（街道）一級、落實村（社區）一級，推動資源整合、要素下沉、保障下傾(qing) ，確保冬訓規範有序開展。實踐證明，黨(dang) 員冬訓涉及麵廣、工作量大，隻有充分調動各級黨(dang) 組織的積極性、主動性、創造性，做到上下聯動、協同配合，齊抓共管、各司其職，才能產(chan) 生融合聚變的“化學反應”。

　　（三）開展黨(dang) 員冬訓必須堅持分類精準施教。重慶在開展黨(dang) 員冬訓中，緊密結合黨(dang) 員思想工作需求和自身具體(ti) 情況，堅持一把鑰匙開一把鎖，量身定製培訓內(nei) 容、精心選配師資力量、創新培訓組織形式，廣大黨(dang) 員的學習(xi) 熱情得到有效激發、黨(dang) 員冬訓成效明顯提升。實踐證明，針對性決(jue) 定有效性，吸引力決(jue) 定生命力，黨(dang) 員冬訓隻有做到對象精準、供給精準、方式精準，才能實現有形覆蓋、有效覆蓋。

　　（四）開展黨(dang) 員冬訓必須始終抓細抓長抓常。重慶在開展黨(dang) 員冬訓中，堅持一年接著一年抓、一年要比一年強，指導基層利用冬季農(nong) 閑時節特別是元旦春節開展黨(dang) 員培訓，有效解決(jue) 了農(nong) 村黨(dang) 員日常集中培訓難組織等問題。實踐證明，製度的生命在於(yu) 執行，製度的價(jia) 值在於(yu) 落實，隻有常抓不懈、久久為(wei) 功，抓在經常、融入日常，才能把黨(dang) 員冬訓工作做得更加紮實、更加深入。

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