江西鷹潭市立體聯動推進流動ky体育官方网

　　近年來，江西鷹潭市堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，積極探索加強流動ky体育官方网管理，在優(you) 化組織建設、創新教育載體(ti) 、深化作用發揮三個(ge) 方麵發力，通過開展組織聯建、黨(dang) 員聯學、活動聯心等方式，立體(ti) 聯動抓實抓牢流動ky体育官方网，營造出尊重黨(dang) 員、關(guan) 心黨(dang) 員、凝聚黨(dang) 員的良好氛圍，流動黨(dang) 員的歸屬感、榮譽感不斷增強。

　　【背景】

　　黨(dang) 的二十大報告強調，加強和改進黨(dang) 員特別是流動ky体育官方网管理。做好流動ky体育官方网工作，關(guan) 係到保持黨(dang) 的先進性和純潔性，關(guan) 係到鞏固黨(dang) 的執政基礎和執政地位。隨著改革開放不斷深化，鷹潭作為(wei) 內(nei) 陸小城市，越來越多的人員外流到經濟更發達、條件更完善的城市經商就業(ye) ，截至2022年底，全市在外流動人口26.3萬(wan) ，其中流動黨(dang) 員5700餘(yu) 名、占黨(dang) 員總數的10.5%。針對外出流動黨(dang) 員明顯增多的實際，2019年以來，鷹潭市充分利用下轄貴溪市被ky开云官网列為(wei) 農(nong) 村（社區）流動黨(dang) 員分類管理試點的契機，堅持全域一體(ti) 、上下協同，壓緊壓實基層黨(dang) 組織責任，在實踐中探索形成了具有當地特色的流動ky体育官方网模式，流入地和流出地黨(dang) 組織雙向共管作用得到有效發揮，教育手段更加多元、教育效果更加顯著，走出了流動ky体育官方网的新路子。

　　【做法】

　　（一）開展組織聯建，擴大流動ky体育官方网覆蓋麵。鷹潭市在抓實流出地黨(dang) 組織“源頭教育”的基礎上，借用整合流入地ky体育官方网資源，分類施策，加強對流動黨(dang) 員的教育引導，推動流動ky体育官方网嵌入黨(dang) 員流入地，確保流動黨(dang) 員“離鄉(xiang) ”不“離黨(dang) ”。借助地利優(you) 勢建強駐外黨(dang) 組織。根據流動黨(dang) 員區域分布情況，在鷹潭流動黨(dang) 員數量較多的北京、上海、杭州、南昌等16個(ge) 城市，采取單獨建、聯合建等方式，組建59個(ge) 駐外黨(dang) 支部和1個(ge) 駐外黨(dang) 總支，覆蓋到全市2150餘(yu) 名流動黨(dang) 員。考慮到流動黨(dang) 員居住相對分散，駐外黨(dang) 組織一般每季度固定一天作為(wei) 流動黨(dang) 員學習(xi) 日，組織集中學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、黨(dang) 的曆史等內(nei) 容。2022年以來，各駐外黨(dang) 組織共開展區域性ky体育官方网活動190餘(yu) 次，就近組織流動黨(dang) 員到黨(dang) 性教育基地參觀學習(xi) 13次。此外，在駐外黨(dang) 組織相對集中的6個(ge) 城市成立駐外黨(dang) 建聯盟，由聯盟成員支部每季度輪流牽頭負責組織開展流動黨(dang) 員學習(xi) 教育活動。貴溪市駐上海黨(dang) 建聯盟以學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神為(wei) 主題，邀請黨(dang) 校教師為(wei) 流動黨(dang) 員作專(zhuan) 題講座，取得較好效果。整合教育資源構建聯合培養(yang) 機製。在流動黨(dang) 員數量較少又相對聚集的地方，探索流出地基層黨(dang) 委與(yu) 流入地黨(dang) 組織建立“黨(dang) 員共管、信息共享、工作共商”的聯合教育機製，通過簽訂《流動黨(dang) 員雙向共管協議》，明確流動黨(dang) 員在流入地黨(dang) 組織繳納黨(dang) 費並參加組織生活，流出地與(yu) 流入地黨(dang) 組織明確專(zhuan) 人定期聯係，互通流動ky体育官方网管理工作信息。健全落實流動黨(dang) 員持證報到製度。針對相對分散、難以集中的流動黨(dang) 員，流出地黨(dang) 組織及時與(yu) 其簽訂《流動黨(dang) 員黨(dang) 性承諾書(shu) 》，要求流動黨(dang) 員持《流動黨(dang) 員活動證》主動到流入地黨(dang) 組織報到，接受流入地黨(dang) 組織的教育管理。流出地黨(dang) 組織指定專(zhuan) 人跟蹤管理，每年在流動黨(dang) 員返鄉(xiang) 後對其持證參加學習(xi) 教育情況進行審查核驗，並作為(wei) 民主評議黨(dang) 員的重要依據。

鷹潭市餘(yu) 江區駐泉州流動黨(dang) 員黨(dang) 支部組織參觀黨(dang) 性教育基地

　　（二）開展黨(dang) 員聯學，增強流動ky体育官方网針對性。鷹潭市根據流動黨(dang) 員“流而不定”的特點，創新優(you) 化流動ky体育官方网方式，綜合運用“固定學+隨時學”、“線下學+線上學”等，確保流動黨(dang) 員學習(xi) “不斷檔”。組織在家黨(dang) 員結對督促流動黨(dang) 員持續學。建立“1+N”結對幫扶製度，明確1名在家黨(dang) 員每月至少與(yu) N個(ge) 流動黨(dang) 員聯係一次（具體(ti) 人數由各黨(dang) 支部確定），做到“政治生日”必聯、逢年過節必聯、外出返鄉(xiang) 必聯，經常性向流動黨(dang) 員發送學習(xi) 資料、傳(chuan) 達當地黨(dang) 委最新精神、交流學習(xi) 心得等。鷹潭市月湖區建立定期、定向聯係機製，要求黨(dang) 支部書(shu) 記、副書(shu) 記等帶頭聯係流動黨(dang) 員，每月月初集中向流動黨(dang) 員傳(chuan) 遞黨(dang) 的聲音。此外，在每年7月開展的“黨(dang) 建活動月”中，由縣（區）組織部門負責同誌帶領基層黨(dang) 委書(shu) 記到各駐外黨(dang) 組織調研走訪，指導抓好流動ky体育官方网管理、落實黨(dang) 的組織生活製度。抓住返鄉(xiang) 時機組織流動黨(dang) 員係統學。利用春節等節假日流動黨(dang) 員集中返鄉(xiang) 契機，市、縣、鄉(xiang) 三級聯動開展為(wei) 期1—3天的流動黨(dang) 員集中培訓。以流動黨(dang) 員需求為(wei) 導向設置培訓內(nei) 容，既有學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、黨(dang) 的二十大精神等必修課程，也有政策法規、手工製作等特色課程，實現黨(dang) 員理論培訓與(yu) 技能培訓雙融合。2023年春節期間，共有1900餘(yu) 名返鄉(xiang) 流動黨(dang) 員參加集中培訓。用好網絡平台引導流動黨(dang) 員在線學。利用現代信息技術，在“贛鄱黨(dang) 建雲(yun) ”等網絡平台開設學習(xi) 教育專(zhuan) 題版塊，及時推送黨(dang) 的政策理論、實用技能等學習(xi) 內(nei) 容，打造流動黨(dang) 員在線學習(xi) 陣地。同時，鼓勵基層立足地方實際，為(wei) 流動黨(dang) 員“靶向”提供線上教育資源。2022年以來，基層黨(dang) 支部利用480個(ge) 流動黨(dang) 員工作群，為(wei) 流動黨(dang) 員推送各類學習(xi) 資料超3萬(wan) 次。

貴溪市流口鎮新溪村黨(dang) 總支組織返鄉(xiang) 流動黨(dang) 員開展集中教育培訓

　　（三）開展活動聯心，提高流動ky体育官方网滿意度。鷹潭市以“在外展形象、回鄉(xiang) 添力量”為(wei) 指引，利用各類活動載體(ti) ，教育引導流動黨(dang) 員發揮先鋒模範作用，力所能及為(wei) 流出地和流入地經濟社會(hui) 發展貢獻力量，不斷增強使命感、成就感和獲得感。鼓勵流動黨(dang) 員立足崗位在外展形象。發揮駐外黨(dang) 組織作用，教育引導流動黨(dang) 員根據自身特長優(you) 勢，積極參加流入地誌願服務等活動，變“流入”為(wei) “融入”。貴溪市白田鄉(xiang) 駐金華流動黨(dang) 員黨(dang) 支部利用每月開展主題黨(dang) 日活動契機，積極參與(yu) 當地“雙創”工作，協助社區開展交通勸導、衛生清潔等工作，受到當地黨(dang) 組織好評。此外，全市流動黨(dang) 員在流入地共創辦各類中小企業(ye) 187家，為(wei) 當地提供就業(ye) 崗位2800餘(yu) 個(ge) 。引導流動黨(dang) 員發揮優(you) 勢回鄉(xiang) 添力量。在春節、中秋等節假日，各鄉(xiang) 鎮（街道）組織返鄉(xiang) 流動黨(dang) 員開展集中座談、參觀美麗(li) 鄉(xiang) 村建設等活動，了解流動黨(dang) 員在外工作生活情況，聽取他們(men) 對家鄉(xiang) 發展的意見建議。2023年春節期間，共組織返鄉(xiang) 流動黨(dang) 員集中座談230餘(yu) 次，收集意見建議2100餘(yu) 條。挖掘流動黨(dang) 員見多識廣、經驗豐(feng) 富等優(you) 勢，推動其在基層治理、家鄉(xiang) 建設中發揮作用。2021年以來，共有160名流動黨(dang) 員進入村（社區）“兩(liang) 委”任職，其中25人任黨(dang) 組織書(shu) 記。截至目前，194名流動黨(dang) 員返鄉(xiang) 創業(ye) 發展來料加工、種養(yang) 殖等產(chan) 業(ye) ，帶動家鄉(xiang) 剩餘(yu) 勞動力就業(ye) 3600餘(yu) 人。

　　【啟示】

　　（一）構建全方位的流動ky体育官方网平台是前提。在做好流動ky体育官方网工作實踐中發現，流動ky体育官方网的難點主要集中在沒有很好的教育平台，導致流動ky体育官方网缺失。為(wei) 此，鷹潭市緊緊圍繞構建全方位的流動ky体育官方网平台，積極履行“源頭教育”的主責主業(ye) ，通過建立駐外黨(dang) 組織、與(yu) 流入地黨(dang) 組織構建聯合培養(yang) 機製等，擴大流動ky体育官方网的覆蓋麵。實踐證明，構建全方位的流動ky体育官方网平台，把黨(dang) 組織建在流動黨(dang) 員身邊，不僅(jin) 能夠吸引廣大流動黨(dang) 員主動接受黨(dang) 組織的教育，更能夠增強流動黨(dang) 員對黨(dang) 組織的歸屬感和認同感，真正實現從(cong) “有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升，形成流動ky体育官方网的新格局。

　　（二）創新現代化流動ky体育官方网方式是保障。流動黨(dang) 員存在很強的流動性、分散性，傳(chuan) 統的線下教育方式，受時間、地域、場所等因素影響，存在一定局限性。為(wei) 此，鷹潭市多措並舉(ju) 豐(feng) 富流動ky体育官方网方式，流動黨(dang) 員在外時，依托現代信息手段送學；流動黨(dang) 員返鄉(xiang) 後，積極組織開展集中培訓、“三會(hui) 一課”等，讓流動黨(dang) 員既及時接受教育，又實實在在感受到組織的溫暖。實踐證明，做好流動ky体育官方网工作，必須將現代信息手段與(yu) 傳(chuan) 統教育模式有機融合，拓寬學習(xi) 教育形式，豐(feng) 富ky体育官方网載體(ti) ，真正推動流動ky体育官方网常態化長效化。

　　（三）發揮好流動黨(dang) 員的先鋒模範作用是目的。流動黨(dang) 員一定意義(yi) 上說，流動的是知識、是財富。加強流動ky体育官方网，落腳點在引導他們(men) 增強黨(dang) 性觀念、發揮先鋒模範作用。為(wei) 此，鷹潭市牢固樹立流動黨(dang) 員是人才資源的理念，堅持教育引導與(yu) 關(guan) 懷服務相結合，積極為(wei) 流動黨(dang) 員創造發揮作用的機會(hui) 和條件。實踐證明，做好流動ky体育官方网工作，需要找準加強流動ky体育官方网與(yu) 發揮黨(dang) 員先鋒模範作用的最佳結合點，引導流動黨(dang) 員立足崗位作貢獻，增強流動黨(dang) 員的榮譽感和自豪感，真正使流動ky体育官方网始終充滿活力、富有成效。

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